綠色采購發(fā)達(dá)國家已先行
政府采購政策本質(zhì)是通過“政府購買”直接形成社會需求和購買力,從而引導(dǎo)該行業(yè)的發(fā)展。政府對木材合法性提出更高要求并出臺相關(guān)采購政策,在很多發(fā)達(dá)國家已成為一種趨勢。
日本1994年就開始了有組織的綠色采購活動,2000年日本政府頒布了《綠色采購法》,并于2001年全面付諸實施。英國政府部門提出了包括木材和紙產(chǎn)品在內(nèi)的“綠色”采購政策,要求政府部門在采購時必須購買經(jīng)獨(dú)立認(rèn)證的森林資源的林產(chǎn)品,以確保木材資源來自可持續(xù)和合法采伐的森林,尤其是對來自熱帶地區(qū)的林產(chǎn)品。此外,英國、荷蘭、丹麥、法國、德國等國家都制定了要求政府部門優(yōu)先采購經(jīng)獨(dú)立認(rèn)證的“合法的”、“可持續(xù)的”木材和紙產(chǎn)品的“林產(chǎn)品綠色政府采購”政策。
綠色采購建構(gòu)環(huán)境友好社會
中國作為木材消費(fèi)大國,近年來屢屢在非法采伐及相關(guān)貿(mào)易中遭受別國或國際組織的指責(zé)和攻擊。發(fā)達(dá)國家逐漸將森林認(rèn)證及相關(guān)的產(chǎn)品認(rèn)證問題作為限制發(fā)展中國家林產(chǎn)品貿(mào)易的手段,對我國林業(yè)企業(yè)開拓國際市場造成非常不利的影響。
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實施認(rèn)證木材和木材產(chǎn)品政府采購政策,表明中國政府推動負(fù)責(zé)任的森林經(jīng)營和消費(fèi)行為的決心,對打擊非法木材采伐和貿(mào)易、反擊破壞資源的指責(zé)有一定作用,可以成為維護(hù)國家利益、應(yīng)對資源破壞論的一種重要手段。同時,利用政府采購政策有利于調(diào)節(jié)環(huán)境保護(hù),是促進(jìn)環(huán)境友好型社會形成的一個有效的途徑和手段。
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