從2016年1月到10月期間,CNAS共對(duì)71家獲認(rèn)可資格的實(shí)驗(yàn)室作出了暫停、撤銷及注銷資格的處理。從數(shù)量上來看,今年暫停、撤銷資格的實(shí)驗(yàn)室比往年都要多,將近翻倍,這從側(cè)面說明了CNAS對(duì)已獲認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室證后監(jiān)管日趨嚴(yán)格。畢竟,中國獲CNAS認(rèn)可資格的實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量遠(yuǎn)多于全球其他國家地區(qū),所以,CNAS對(duì)實(shí)驗(yàn)室正從量的把控日漸轉(zhuǎn)化為質(zhì)的把控。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)字上看:
1)因違反CNAS相關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致暫停3個(gè)月認(rèn)可資格處罰的實(shí)驗(yàn)室有5家,其中4家為第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),這主要體現(xiàn)在違規(guī)出具帶CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)的報(bào)告或非授權(quán)簽字人簽發(fā)帶CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)的報(bào)告。
2)因違反CNAS相關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致撤銷認(rèn)可資格處罰的實(shí)驗(yàn)室有19家,其中為企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室的有12家,從事第三方檢驗(yàn)檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室有7家。說明企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室更容易導(dǎo)致違反CNAS相關(guān)規(guī)定,一般情況下,導(dǎo)致違反CNAS相關(guān)規(guī)定的主要原因有:
- 因質(zhì)量負(fù)責(zé)人對(duì)體系運(yùn)作的不熟悉或質(zhì)量負(fù)責(zé)人離職而導(dǎo)致的實(shí)驗(yàn)室體系運(yùn)作系統(tǒng)性失效;
- 未按期進(jìn)行內(nèi)審和管理評(píng)審,或者內(nèi)審和管理評(píng)審資料全部照抄往年的;
- 實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際運(yùn)作與體系規(guī)定一直不符,在初次認(rèn)可時(shí),全部為編造的一套資料,實(shí)驗(yàn)室在獲得CNAS證書后,不愿再繼續(xù)編造資料了;
- 因員工離職而導(dǎo)致現(xiàn)有的測(cè)試人員、授權(quán)簽字人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的能力不能滿足CNAS規(guī)定要求;
- 未進(jìn)行檢測(cè)就直接出具虛假報(bào)告,這個(gè)情況在第三方檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)得比較多。
- 檢測(cè)原始記錄實(shí)際是A檢驗(yàn)人員做的測(cè)試,但用B檢驗(yàn)人員簽名。
3)因未按期監(jiān)督,超過暫停期限而撤銷CNAS認(rèn)可資格的實(shí)驗(yàn)室有27家,其中為從事第三方檢驗(yàn)檢測(cè)的有20家,主要原因包括:
- 實(shí)驗(yàn)室體系運(yùn)作或人員資格不能滿足要求,導(dǎo)致無法按期接受監(jiān)督評(píng)審;
- 個(gè)別實(shí)驗(yàn)室未能規(guī)定期限內(nèi)完成不符合項(xiàng)的整改;
- 實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)發(fā)生調(diào)整而不愿繼續(xù)維持CNAS認(rèn)可資格;
- 因CNAS認(rèn)可要求逐年在提高,實(shí)驗(yàn)室要維持CNAS認(rèn)可體系良好的運(yùn)作每年需要花費(fèi)不菲的費(fèi)用,部分實(shí)驗(yàn)室難以為繼;
4)因未按期監(jiān)督而導(dǎo)致暫停CNAS認(rèn)可資格的有7家,其中一家直接撤銷認(rèn)可資格,主要原因?yàn)闄C(jī)構(gòu)調(diào)整或?qū)嶒?yàn)室地址搬遷或未提前做好策劃工作,導(dǎo)致無法按期接受監(jiān)督評(píng)審;
5)因未按時(shí)繳費(fèi)而導(dǎo)致暫停CNAS認(rèn)可資格的有6家,主要原因?yàn)槲茨芴崆白龊秘?cái)務(wù)預(yù)算;
6)因超過認(rèn)可有效期而導(dǎo)致注銷認(rèn)可資格的有2家,可能原因是因業(yè)務(wù)的調(diào)整、認(rèn)為維持CNAS認(rèn)可資格的成本太高或是未能提前做好復(fù)評(píng)審的申報(bào)工作;
7)因機(jī)構(gòu)調(diào)整而導(dǎo)致撤銷或注銷認(rèn)可資格的有5家。
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因此,已獲CNAS認(rèn)可資格的實(shí)驗(yàn)室如需持續(xù)維持其認(rèn)可資格,就必須注意以下幾點(diǎn):
1)實(shí)驗(yàn)室資源,包含人員資格需滿足CNAS的規(guī)定要求;
2)實(shí)驗(yàn)室建立的體系應(yīng)與實(shí)際運(yùn)作相匹配;
3)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn),以不斷提升人員能力以及加強(qiáng)對(duì)CNAS相關(guān)規(guī)則的了解;
4)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)端正態(tài)度,不能為了獲證而獲證,不能編造、填報(bào)虛假資料;
5)質(zhì)量負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)盡職盡責(zé)做好日常運(yùn)作的管控。